В Прохладненский районный суд КБР поступило исковое заявление П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР,       в котором просит: возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР принять к производству архивные справки о стаже и заработной плате П., выданные Администрацией муниципального района имени Л. Хабаровского края Сектором по делам архивов, включить П. страховой стаж период работы в деревообрабатывающем комбинате с 1990 года по 1995 год.

В обоснование указанных требований указано, что П. обратилась в  Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР вынесено решение об отказе в назначении П. страховой пенсии по старости с марта 2026 года. Согласно указанному решению из подсчета страхового стажа П. исключен период работы в Х. деревообрабатывающем комбинате с 1990 года по 1995 год. Данный период был исключен на том основании, что в приказах на прием и на предоставление отпуска без сохранения заработной платы фамилия указана – Т.

Будучи не согласной с исключением указанного периода, истец обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав материалы дела и пенсионное дело, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 года.

Согласно вышеуказанному федеральному закону (ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом; при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при  наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что П. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР  в соответствии со статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении П. страховой пении по старости с марта 2026 года.

Согласно указанному решению из подсчета страхового стажа П. исключен период работы в Х. деревообрабатывающем комбинате с 1990 по 1995 годы. Данный период был исключен на том основании, что в приказах на прием и на предоставлении отпуска без сохранения заработной платы фамилия указана – Т.

Общий страховой стаж П. составляет – 25 лет 6 месяцев                     (при требуемых 15 лет) ИПК – 23,292 баллов.

Страховой стаж -  это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и  уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с  ФХ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии. Так, данными Правилами установлен перечень документов, подтверждающих периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Данный пункт устанавливает, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения записей в трудовую книжку истца периодов работы с марта 1983 года по ноябрь 1999 года, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До 01.01.2004 года вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров ССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда ССР по согласованию с ВЦСПС от 20.06.1974 года № 162 .

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному и социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 18 указанного Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; ведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией муниципального района имени Л Хабаровского края Сектором по делам архивов и содержащей следующие сведения о том, что за август 1990-декабрь 1995 г. имеются сведения о начисленной заработной плате П. – рабочей лесхоза, уборщицы механического цеха.

При этом указано, что имеется приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Т. – рабочей лесоцеха за ребенком до 3-х лет.

Примечание: работников с такой же фамилией и инициалами в организации не имеется.

Кроме того, свидетельством о рождении подтверждается, что П. является матерью Д., родившегося в декабре 1990 года, что соотносится со сведениями о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы до декабря 1993 года за ребенком до трех лет.

Запись в трудовой книжке истца с июля 1990 года по декабрь 1995 года соответствует требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными и синими чернилами, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации – работодателя.

Отсутствие архивных документов не доказывает факт, что работа истцом не выполнялась.

Таким образом, суд отмечает, что несмотря на то, что документы, подтверждающие страховой стаж истца были оформлены с ошибками в написании ФИО, представленными дополнительными документами подтверждаются обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Сведений, опровергающих доводы истца в указанной части, не установлено.

Суд отметил, что неправильных и неточных сведений об оспариваемых периодах работы истца, являющихся необходимым условием предоставления иных сведений, в подтверждение периодов работы, трудовая книжка не содержит.

         В соответствии с решением Прохладненского районного суда КБР    от 23 июня 2026 года  исковые требования П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении периодов работы, удовлетворены.

          На  Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике  возложена обязанность включить П. в страховой стаж период работы в Х. деревообрабатывающем комбинате с июля 1990 года по декабрь 1995 года.        

          Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.